Protokół Nr XVIII/08
z sesji Rady Gminy Dobre odbytej w dniu 29 grudnia 2008 roku
w lokalu Urzędu Gminy w Dobrem.
Obrady rozpoczęły się o godzinie 9.oo i rwały do godziny 13.10.
Radni nieobecni w chwili rozpoczęcia :
1.Mirosław Cyran .
2.Krzysztof Czumaj .
Do pkt.1.Sesję otworzył i prowadził Przewodniczący Rady Gminy pan Jan Rudnik .
Powitał wszystkich zebranych , poinformował ,że w sesji udział bierze 13 radnych,
co stanowi 87 % ustawowego składu rady , w związku z tym sesja władna jest do
podejmowania uchwał .
Następnie Przewodniczący Rady Gminy przedstawił porządek obrad.
Na piśmie w załączeniu .
Radny Jakub Chojecki – wnoszę o wprowadzenie dodatkowego punktu jako 6a
w brzmieniu projekt uchwały zmieniający Uchwałę Nr XVII/117/08 z dnia
7 listopada 2008 roku w sprawie podatku od nieruchomości .
Radny Waldemar Szymański – czy jeden radny może zmienić porządek obrad ?
Wójt Gminy – nie , nie może .
Radny W.Szymański – a jak ja chciałem zmienić to Wójt powiedział ,że nie można .
Wójt Gminy – pomyliłem się i przyznałem Panu rację .
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej uchyliło nam jeden z punktów uchwały w
sprawie podatku od nieruchomości w zakresie zwolnień z podatku budynków
mieszkalnych .
Za zmianą porządku obrad głosowało 9 radnych , 2 radnych głosowało przeciw ,
2 radnych wstrzymało się od głosu .
Radni w głosowaniu jawnym przyjęli zmieniony porządek obrad 10 głosami za
przy 2 przeciwnych i 1 wstrzymującym się od głosu .
Do pkt.2.Radni zapoznali się z pismami , które wpłynęły do Rady Gminy :
1/pismo mieszkańców Jaczewka w sprawie wykonania stabilizacji na drodze
w miejscowości Jaczewek łączącej Adampol z Modecinem i Dropiem .,
2/pismo do wiadomości Rady Gminy od ZNP Oddział w Mińsku Mazowieckim
w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli w 2009 roku ,
3/pismo Starosty Mińskiego w sprawie zajęcia stanowiska w zakresie przejęcia
spółki PKS S.A. w Mińsku Maz. .
4/ pismo mieszkańców Gęsianki o wydanie zakazu poruszania się i parkowania
samochodem ciężarowym Panu Robertowi Kruszewskiemu ,
– 2 –
5/uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie w sprawie stwierdzenia
nieważności w części uchwały Nr XVII/117/08 Rady Gminy Dobre z dnia
7 listopada 2008 roku w sprawie określenia wysokości stawek podatku od
nieruchomości oraz zwolnień z tego podatku .
W czasie czytania pism przybył spóźniony radny pan Mirosław Cyran.
Wójt Gminy pokrótce omówił powyższe pisma :
1/Rada Gminy podejmie decyzję w zakresie inwestycji drogowych ,
2/ co do regulaminu wynagradzania nauczycieli konsultacje odbyły się i w dniu
dzisiejszym jest projekt regulaminu ,
3/zarząd Powiatu nie chce przejąć PKS-u , Wójtowie gmin powiatu również
opowiedzieli się przeciwko przejmowaniu PKS , pozostaje jedynie miasto Mińsk
Mazowiecki ,
4/pismo z Gęsianki – jest to sprawa indywidualna , zlecę pracownikowi zbadanie
sprawy ,
Radny Mirosław Koseski – trzeba ustawić znak zakazu z podaniem tonażu .
Radny Kazimierz Jagliński – niszczona jest droga , którą jeździ gminny bus
dowożący dzieci do szkoły
5/ Uchwała kolegium RIO – w związku z tą uchwała został na wniosek zmieniony
porządek sesji ,
Do pkt.3.Komisje nie złożyły wniosków .
Do pkt.4.Informacja Wójta Gminy z działalności między sesjami .
1/ w 2008 roku wydanych zostało 31 decyzji ustalających z urzędu jednorazową opłatę
z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego i zbyciem przez właścicieli działek na
łączną kwotę 35 694,35 zł , w tym dwa postępowania są w toku , dla których nie
zostały jeszcze wydane decyzje .
Postępowania prowadzone były dla 59 działek .
Operaty szacunkowe wykonywał pan Antoni Niciporuk uprawniony rzeczoznawca
majątkowy . Poniesione w związku z tym koszty wyniosły 21 594 zł.
2/opracowano dokumentację przetargową dotyczącą budowy sieci wodociągowej w
miejscowościach:
Drop – Świdrów , Sąchocin – Marcelin , Kąty Borucza , Rynia – działki , Czarnocin Sołki , Dobre – Mlęcin .
Szacunkowa długość projektowanej sieci wodociągowej 22 km.
3/Trwa budowa sieci kanalizacyjnej i wodociągowej w miejscowości Dobre ,
ul.Rynek, , Głowackiego ,ul .Sikorskiego .
Został ukończony I etap budowy sieci kanalizacyjnej ul.Rynek.
4/Trwają prace na wykonanie dokumentacji projektowo kosztorysowej sieci
wodociągowej z przyłączami w miejscowościach Rudzienko , Rakówiec , Wólka
Mlęcka , Gęsianka . Termin realizacji zamówienia 31 marca 2009 roku .
– 3 –
5/Trwają prace na wykonanie dokumentacji projektowo kosztorysowej sieci
wodociągowej z przyłączami w miejscowościach Modecin , Radoszyna ,Jaczewek,
Ruda Pniewnik , Makówiec Mały , Wólka Kobylańska .
Termin realizacji zamówienia do 31 stycznia 2009 roku .
Wykonawca zwrócił się z pismem, że nie wykona prac w terminie .
6/wystąpiono do Starostwa z wnioskiem o uzyskanie pozwolenia na budowę sieci
wodociągowej w miejscowości Wólka Kokosia , poręby Stare Osęczyzna ,
Ołdakowizna gmina Stanisławów , Dobre ulice: Szkolna , Kilińskiego , Armii
Krajowej , Skrzyneckiego .
7/podpisano umowę na realizacje programu dla uczniów niepełnosprawnych ,
8/odbyło się spotkanie z przedstawicielami ZNP odnośnie regulaminu wynagradzania
nauczycieli ,
9/wręczono nagrody za udział w konkursie ścieżka rowerowa ,
10/udział w konferencji odnośnie informatyzacji ,
11/brałem udział w spotkaniach opłatkowych ,
12/ w urzędzie Gminy dwóch pracowników odchodzi na emeryturę , w związku z tym
zaszła konieczność ogłoszenia konkursów na nabór na wolne stanowiska .
Na jedno stanowisko konkurs rozstrzygnięto , został przyjęty pan Marcin Sitnicki ,
a na drugie konkurs zostanie rozstrzygnięty po 6 stycznia .
W GOPS-ie również ogłoszono konkurs na wolne stanowisko , złożono 3 oferty , ale
żadna nie spełniała wymogów . W związku z powyższym ogłoszono drugi konkurs .
13/ z końcem stycznia 2009 roku odchodzi z pracy pani Nanijra , pani Czerniawska
poszukuje nowego lekarza .
W czasie składania informacji przez Wójta Gminy przybył spóźniony radny
Pan Krzysztof Czumaj ./godz.9.40./.
Do pkt.5.Zapytania radnych .
Radny K.Jagliński – nic nie słyszałem o zamianie drogi w Mlęcinie .
Radny W.Szymański – ile czasu trwa usuwanie awarii wodociągowej ?
Radny Jacek Sadoch – jak wydatkowano fundusze na zimowe utrzymanie dróg ?
Na posiedzeniu Komisji poruszaliśmy sprawę podpisania protokółu powykonawczego
na odcinku drogi gminnej ?
Radny M.Koseski –kiedy nastąpi odebranie wodociągu i kto będzie reprezentował
Urząd Gminy ?
Proszę o zwrócenie uwagi na stan dróg i w związku z tym proszę o zabezpieczenie
większej ilości żwiru .
Radny W.Szymański – co się dzieje z Wieloletnim Planem Inwestycyjnym , czy
otrzymaliśmy jakieś pieniądze ?
Radny Andrzej Zagrodzki – przy budowie wodociągów firma pozostawia kaucję , czy
z tych środków można naprawić drogę po budowie wodociągu ?
Ile wynosi kaucja i na jaki czas jest zabezpieczana ?
Radny Stanisław Paderewski – mieszkańcy Żukówki złożyli pismo o dwie lampy
oświetleniowe , co z tym pismem ?
Mieszkańcy Brzozowicy proszą o dwie lampy w kierunku Walentowa .
– 4 –
Czy Wójt Gminy wydał już swoją rezerwę budżetową i na jaki cel ?
P.Janusz Bodecki sołtys miejscowości Dobre I- a co z podatkiem od mieszkań?
Wójt Gminy – za chwilę wszystko wyjaśnimy .
Radny St.Paderewski – prosiłbym ,aby radni otrzymali informację o wpłatach w
podatku z każdego sołectwa .
Ile kosztuje oświetlenie uliczne każdej miejscowości ? Proszę również o informację .
Radny K.Jagliński – rozmawialiśmy na temat opłacania energii w strażach . Jak
rozwiązano ten problem na dzień dzisiejszy
Do pkt.6 .Projekt uchwały w sprawie zmieniająca uchwałę w sprawie stawek podatku od
środków transportowych i zwolnień w tym podatku .
Radni w głosowaniu jawnym jednogłośnie podjęli uchwałę .
Uchwała Nr XVIII/123/08 na piśmie w załączeniu .
Do pkt.6a.Projekt uchwały w sprawie w sprawie zmiany Uchwały Nr XVII/117/08 Rady
Gminy Dobre z dnia 7 listopada 2008 roku w sprawie podatku od nieruchomości oraz
zwolnień z tego podatku .
Wójt Gminy udzielił wyjaśnień z jakiego powodu Kolegium Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Warszawie uchyliło zapis w uchwale dot. zwolnień podatku
od mieszkań .
Radny Jakub Chojecki – proponuję 0,10 zł / m2 powierzchni użytkowej .
Radny W.Szymański – czy mieszkańcy sami będą zgłaszali metraż do opodatkowania?
Wójt Gminy – tak, mieszkańcy sami składają deklaracje , a Urząd Gminy wyrywkowo
może przeprowadzać kontrole .
Radny W.Szymański – zgłaszam wniosek o stawkę 0 ,05 zł / m 2 .
Radny J.Sadoch – wspólne stanowisko Komisji było inne . Co się stało w
międzyczasie ?
Wójt Gminy – w porządku obrad nie umieszczono tego punktu uwzględniając
ustalenia komisji .Każdy radny może składać swoje wnioski i propozycje .
Radny Krzysztof Laskowski – podatek musi być ustalony , nie mamy na to wpływu ,
mamy wpływ na stawkę . Ustalmy więc taka stawkę , aby pokryła koszty związane z
jego poborem .
Radny J.Sadoch – jeden radny nie może składać projektu uchwały .
W związku z powyższą uwagą grupa pięciu radnych złożyła pisemny wniosek
z projektem uchwały .
Następnie Przewodniczący Rady Gminy ogłosił przerwę w obradach .
Po przerwie odbyło się głosowanie nad złożonymi wnioskami :
Radni w głosowaniu jawnym przyjęli wniosek radnego Chojeckiego 11 głosami za
przy 1 przeciwnym i 3 wstrzymujących się od głosu .
Radni w głosowaniu jawnym podjęli uchwałę 11 głosami za przy 1 przeciwnym
– 5 –
i 3 wstrzymujących się od głosu .
Uchwała Nr XVIII/124/08 na piśmie w załączeniu .
Do pkt.7.Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy Miejscowości
Mlęcin „.
Wójt Gminy- podobną uchwałę podjęliśmy dla Dobrego .
Plan niezbędny jest do pozyskiwania środków na odnowę miejscowości .
P.Wincenty Bartnicki sołtys sołectwa Mlęcin – chodzi nam o wykonanie chodnika
od drogi Dobre – Jakubów do granic działki , na której usytuowana jest szkoła i
remiza OSP .
Planujemy unowocześnienie remizy dla potrzeb wszystkich mieszkańców pod kątem
organizacji spotkań towarzyskich , możliwości korzystania z internetu i siłowni .
Radny St.Paderewski – czy na realizację planu fundusze będą z zewnątrz ?
Wójt Gminy – obecnie dotacja wynosi 75 % , pozostałe fundusze musi zapewnić
wnioskodawca ,ale ostatecznie nie wiadomo jaka będzie dotacja .
W tym naborze wniosków składamy tylko wniosek na Dobre .
Radni w głosowaniu jawnym jednogłośnie podjęli uchwałę .
Uchwała Nr XVIII/125/08 na piśmie w załączeniu .
Do pkt.8.Projekt uchwały w sprawie ustalenia Regulaminu dot. określenia wysokości
oraz szczegółowych zasad wypłacania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego
dla nauczycieli zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych prowadzonych przez
gminę. Dobre .
Wójt Gminy – regulamin należy zatwierdzać corocznie . Odbyły się negocjacje z ZNP
i ustalenia zostały zapisane w projekcie regulaminu . W stosunku do poprzedniego
regulaminu zamiany są niewielkie i właściwie formalne.
Radny St.Paderewski – czy te dodatki dotyczą wszystkich nauczycieli ?
Wójt Gminy – tak.
Radny St.Paderewski – na którym miejscu znajduje się szkoła w Dobrem w rankingu
szkół?
Wójt Gminy – trudno o tym mówić , bardzo wiele czynników ma wpływ na ocenę
szkoły . Bywa tak ,że jedno dziecko może znacznie obniżyć punktację .
Radny W.Szymański – jakie dotychczas były kwoty dodatków za wychowawstwo ?
Wójt Gminy t przedstawił te kwoty.
Radny J.Sadoch – rozumiem ,że poziom kadry nie ma wpływu na poziom nauczania .
Czy 3 zł za godzinę dla nauczyciela , który w klasie ma ucznia niepełnosprawnego
Spowoduje ,że u dziecka zniknie dysfunkcja ?
Wójt Gminy – mając dziecko niepełnosprawne nauczyciel musi dodatkowo
specjalnie dla tego ucznia odpowiednio przygotować się .
Radny St.Paderewski – czy wszyscy nauczyciele są wychowawcami ?
Radny K.Laskowski – nie , nie wszyscy . w gimnazjum wychowawstwa nie ma
3 nauczycieli ., ze względu na małą liczbę oddziałów.
– 6 –
Radni w głosowaniu jawnym podjęli uchwałę jednogłośnie .
Uchwała nr XVIII/126/08 na piśmie w załączeniu .
Do pkt.9.Projekt uchwały w sprawie zarządzenia wyborów uzupełniających na funkcję
sołtysa w sołectwie Kąty Borucza .
Wójt Gminy – obecna pani sołtys złożyła rezygnację z powodu obowiązków
związanych z pracą zawodową .
Radni w głosowaniu jawnym jednogłośnie podjęli uchwałę.
Uchwała Nr XVIII/127/08 na piśmie w załączeniu .
Do pkt.10.Przewodniczący poszczególnych Komisji przedstawili plany pracy stałych Komisji
Rady Gminy na 2009 rok .
Radny St.Paderewski – proponuje , aby nie było wspólnych posiedzeń .
Wójt Gminy – tak właśnie ustalono na ostatnim wspólnym posiedzeniu Komisji .
Wspólnie można byłoby jedynie omawiać projekty uchwał podatkowych i projekt
budżetu gminy .
Przew.Rady Gminy – czy teraz radny Szymański chciałby pracować w jakiejś
Komisji ?
Radny W.Szymański – ja już raz wypowiedziałem się w tym temacie .
Radni w głosowaniu jawnym podjęli uchwałę 14 głosami za 1 wstrzymującym się
od głosu
Do pkt.11. projekt uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy rady Gminy Dobre na
2009 rok .
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił propozycję planu pracy .
Radni w głosowaniu jawnym jednogłośnie podjęli uchwałę .
Uchwała Nr XVIII/129/08 na piśmie w załączeniu .
Do pkt.12.Projekt uchwały w sprawie przyjęcia budżetu gminy Dobre na 2009 rok .
Wójt Gminy – na wspólnym posiedzeniu Komisji omówiono projekt budżetu oraz
uwagi Regionalnej Izby Obrachunkowej .
Radny St.Paderewski – a co ze stawka podatku od nieruchomości dot.mieszkań ?
Skarbnik Gminy – w projekcie budżetu nie ujęto wpływów z tego tytułu bo nie było
ustalonej stawki , ale wpływ ten nie będzie zbyt wielki i nie ma wpływu na ogólny
budżet .
– 7 –
Radny St.Paderewski – jak wygląda zadłużenie gminy w stosunku do początku naszej
kadencji ?
Skarbnik Gminy – zadłużenie na koniec tego roku wyniesie 1,8 mln złotych .
W przyszłym roku planuje się zwiększenie zadłużenia , ale jest to tylko planowanie .
Sytuacja zależy od pozyskanych środków .
Wójt Gminy –jeśli nie otrzymamy środków unijnych to musimy dopożyczyć , albo
zrezygnować z wydatków , mniej zadań po prostu zrealizujmy .
Radny St.Paderewski – pieniądze , które wpływają z opłat za alkohole , może cofnąć
zezwolenia na wódkę , zmniejszą się co prawda opłaty , ale znikną problemy i będzie
spokój .
Radny K.Laskowski – osoby dorosłe same powinny wiedzieć w jakich ilościach
kupować i spożywać alkohol .
Radni w głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęli uchwałę w sprawie uchwalenia
budżetu gminy Dobre na 2009 rok .
Uchwała Nr XVIII/130/08 na piśmie w załączeniu .
Do pkt.13.Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy Dobre na 2008 rok.
Radny St.Paderewski – w tym roku zabrakło środków na utrzymanie dróg , przecież
pogoda była bardzo przyjazna.
Wójt Gminy – jest koniec roku i trzeba zrobić porządek w budżecie gminy .
Radny K.Jagliński – czy zostały jakieś środki w dziale straże .?
Skarbnik Gminy – nie , raczej nie zostało .
Radny St.Paderewski – a co to są wynagrodzenia bezosobowe ?